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客户端北京12月13日电(记者 李金磊 程春雨 谢艺观)中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。会议对2020年中国经济进行定调，并派发出至少五大民生红包，惠及你我。
要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位
会议提出，要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。
瑞银首席中国经济学家汪涛表示，继续强调“房住不炒”，意味着明年不会刺激房地产。
中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组长邹琳华向记者表示，中央重申“房住不炒”，明确了政策底线，可有效避免2020年楼市“小阳春”式的强季节波动再度出现。
中国社科院财经战略研究院发布的《中国住房市场发展月度分析报告(2019年11月)》，预计2020年重点城市住房市场总体先抑后稳，房价有望实现软着陆。
确保零就业家庭动态清零
会议提出，要稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。
就业是民生之本、财富之源。在中国经济下行压力持续加大的形势下，作为“六稳”工作之首，稳就业目前可谓“相当稳”。国家统计局最新数据显示，前10月城镇新增就业1193万人，提前两个月实现全年目标，调查失业率也略有下降。
居安思危。中国劳动学会特约研究员苏海南对记者表示，对于未来就业形势，不能掉以轻心，因为就业结构性矛盾突出，存在“有人没事干，有事没人干”的现象；而且，在外贸受到外部不确定性的冲击，以及低端产业对外转移的影响下，就业压力不容小觑。
人社部就业促进司司长张莹在2019年第三季度新闻发布会上表示，就业工作确实面临挑战和压力，将继续突出就业优先政策导向。切实兜牢民生底线。落实就业援助制度，对就业困难人员开展“一对一”帮扶，确保零就业家庭动态清零。对生活困难的失业人员及时发放失业保险金，保障他们的基本生活。
确保养老金按时足额发放
会议提出，要兜住基本生活底线，确保养老金按时足额发放，加快推进养老保险全国统筹。
养老金是老百姓托付给国家管理的“养命钱”。2019年退休人员的养老金实现15连涨，总体上涨5%左右。
不过，由于人口老龄化速度快，领取基本养老金的退休人员数不断增加，缴费人数与领取待遇人数的抚养比不断下降，养老负担越来越重，养老保险基金收支压力进一步增大。一段时间以来，“养老金够不够发”牵动着中国民众的心。
今年9月份，财政部部长刘昆曾表示，中国养老保险基金运行总体平稳，养老金发放有保证。如今，中央再度明确确保养老金按时足额发放，给退休人员发了一颗“定心丸”。
重视解决好“一老一小”问题
会议提出，要重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，推动旅游业高质量发展，推进体育健身产业市场化发展。
“一老一小”问题，关系着社会的稳定。公开数据显示，截至2018年底，中国60周岁及以上老年人口为2.49亿，占总人口的17.9%。相较而言，中国养老服务机构与设施共16.38万个，床位总数仅有746.3万张。
而随着全面两孩时代的到来，幼有所育的供需矛盾愈发凸显。21世纪教育研究院副院长熊丙奇说，当前，学前教育是一个“硬骨头”，存在入园难、入园贵问题，0-3岁的托幼教育更是一块短板，资源普遍短缺。
随着中央提出重视解决好“一老一小”问题，加快建设养老服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务，这个民生痛点有望早日得到缓解。
加快恢复生猪生产，做到保供稳价
会议提出，要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。
据农业农村部部长韩长赋11月15日介绍，今年以来，受‘猪周期’下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保限养等因素叠加影响，生猪和能繁母猪存栏出现较大程度下滑，生猪和猪肉价格大幅度上涨。
猪肉价格上涨明显，也成为影响CPI食品价格涨幅变动的重要因素。11月份CPI同比涨幅达4.5%，猪肉价格上涨110.2%，影响CPI上涨约2.64个百分点。
“明年是全面建成小康社会的收官之年，民生工程特别重要。猪肉是重要的大宗农副产品，也是日常消费的主要肉类。”北京大学经济学院教授曹和平告诉记者，现在猪肉价格居高不下，影响居民消费，甚至推高物价，对于保障民生不利。因此，需要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。(完)